La base reguladora de jubilación es el importe mensual de referencia sobre el que se aplica el porcentaje de carrera para calcular la pensión contributiva de jubilación. Es el parámetro central del sistema de pensiones: una vez fijada la base reguladora, la pensión resulta de multiplicarla por el porcentaje que acumula el trabajador en función de sus años cotizados.
Para el autónomo, la base reguladora de jubilación resume la historia completa de sus cotizaciones. A diferencia del trabajador asalariado, cuya base de cotización refleja el salario real, el autónomo en el sistema anterior al RDL 13/2022 podía elegir libremente cuánto cotizaba, lo que llevó a décadas de bases mínimas y a una brecha estructural de pensiones que todavía persiste en las cohortes que se jubilan hoy.
La base reguladora mensual se obtiene así:
Base reguladora = Σ (bases cotizadas en los últimos 300 meses actualizadas con IPC) / 350
El periodo computable en 2026 es de 300 mensualidades (25 años). Las 276 bases más antiguas de ese periodo se actualizan con el Índice de Precios al Consumo para homogeneizarlas a euros de hoy. Las 24 bases más recientes se toman a valor nominal, sin actualizar. La suma se divide entre 350, que es el equivalente de 25 años con 14 pagas.
La Ley 21/2021 amplía progresivamente el periodo computable: a partir de 2027 comenzará a crecer hasta alcanzar 29 años en el año que establezca la disposición transitoria correspondiente. La ampliación del periodo tiende a suavizar el impacto de años con bases muy bajas o muy altas.
La pensión no es el 100 % de la base reguladora salvo que se alcancen los años de cotización suficientes. Los porcentajes son:
Por debajo de 15 años de cotización no existe pensión contributiva. El autónomo que no alcanza ese umbral puede acceder a la pensión no contributiva si cumple los requisitos de residencia y renta.
Durante décadas el sistema de elección libre de base llevó a que la mayoría cotizara por la base mínima con independencia de sus ingresos, generando bases reguladoras bajas y pensiones inferiores a las del Régimen General para rentas equivalentes. El RDL 13/2022 rompe esa lógica: desde 2023, la base mínima de cada tramo se alinea con los rendimientos reales del autónomo, lo que mejorará gradualmente la base reguladora de las cohortes que se jubilen en los próximos decenios.
Asumir que subir la base a los 60 años recuperará décadas de base mínima: el promedio de 300 meses es persistente. Cinco años de base alta sobre 25 de historia tienen un impacto proporcional, no transformador.
Olvidar que la base reguladora usa bases cotizadas, no rendimientos declarados: las bases declaradas en Import@ss son las que entran en el cómputo, no el rendimiento neto del IRPF (salvo a efectos de la regularización).
No verificar el informe de vida laboral antes de la jubilación: bases incorrectas, periodos no computados o errores de afiliación deben reclamarse con tiempo. La TGSS acepta reclamaciones sobre el informe de vida laboral.
La base reguladora de jubilación importa en la planificación previsional del autónomo, especialmente a partir de los 45 años. En el corto plazo, la base reguladora de incapacidad temporal es más inmediata porque depende solo de la base del mes anterior a la baja.
¿Puedo consultar cuál sería mi base reguladora hoy? Sí, a través del simulador de la Seguridad Social disponible en la sede electrónica, o solicitando el informe de tu vida laboral y calculando el promedio de los últimos 25 años con los ajustes de IPC.
¿Las bases cotizadas en el Régimen General (cuando era asalariado) cuentan para la base reguladora de jubilación? Sí. Si el autónomo ha cotizado en distintos regímenes a lo largo de su carrera, todas las bases del periodo de 25 años se computan conjuntamente, con independencia del régimen.
RDL 8/2015, Ley General de la Seguridad Social (artículos sobre cálculo de pensión de jubilación). Ley 21/2021, de garantía del poder adquisitivo de las pensiones. Real Decreto-ley 13/2022 (BOE-A-2022-12482).
Publicado: 25 de mayo de 2026 · Última revisión: 29 de mayo de 2026 · Autor: Borja Cifuentes